Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ не предусмотрена возможность заключить контракт с участниками электронного аукциона, занявшими третье и последующие места.
Этот вывод ФАС России отражен в Письме от 17.09.2014 № АЦ/37487/14, он основывается в том числе на положениях ч. 14 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Данная норма предусматривает следующее. Если победитель аукциона уклонился от заключения контракта, заказчик может предложить заключить контракт только участнику, занявшему второе место.
В названном Письме содержатся и иные разъяснения. Согласно мнению антимонопольного органа, неправомерным является блокирование оператором электронной площадки возможности победителя аукциона направить протокол разногласий до истечения 13 календарных дней с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) протокола подведения итогов аукциона.