В соответствии с нормами статьи 3.2 Закона № 223-ФЗ протоколы, составляемые в ходе осуществления конкурентной закупки и по итогам конкурентной закупки, должны, в числе прочего, содержать основания отклонения каждой заявки на участие в закупке с указанием положений документации о закупке (извещения в случае проведения запроса котировок), которым не соответствуют такие заявки (подпункт 3 пункта 3 части 13, подпункт б пункта 4 части 14 статьи 3.2 Закона
№ 223-ФЗ).
Во исполнение приведенной нормы заказчик:
- включает в состав документации (извещения) перечень оснований для отклонения заявки участника конкурентной закупки, предусмотренный его положением о закупке;
- приводит в протоколе (составляемом в ходе осуществления конкурентной закупки, итоговом протоколе) основание для отклонения заявки, указанное в документации (извещении);
- «раскрывает» приведенное основание, указывая конкретное требование к заявке, предусмотренное документацией (извещением), которому не соответствует заявка.
Актуальная административная практика по данному вопросу:
решение ФАС России от 22.06.2023 № 223ФЗ-237/23,
решение Московского областного УФАС России от 23.07.2024 № 050/07/223-23713/2024,
решение Санкт-Петербургского УФАС России от 01.07.2024 № 78/17420/24